序 言
清末民初，中國才出現(xiàn)近代意義上的監(jiān)獄，無論是監(jiān)獄功能、監(jiān)獄環(huán)境、罪犯改造，還是獄警培訓(xùn)、監(jiān)獄管理等，都刻意模仿西方（最初主要是日本）興辦，這些監(jiān)獄一般被稱為“新式監(jiān)獄”。最早新式監(jiān)獄的試點出現(xiàn)在直隸的順天府及江蘇的江寧府，其后逐漸推廣。由于近代中國司法改革存在嚴(yán)重不平衡性，監(jiān)獄的設(shè)置和發(fā)展地域差異極大。新式監(jiān)獄創(chuàng)設(shè)比較好的，多集中于京城、省會、開埠商都及沿海、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，偏僻的、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)地監(jiān)獄，往往新、舊并存，甚至舊要素居多。相對于一般司法機(jī)構(gòu)，監(jiān)獄屬于由“大墻”圍繞的單位，對于監(jiān)獄資料的整理，目前多集中于一些地方編輯的監(jiān)獄志、司法志及相關(guān)監(jiān)獄文獻(xiàn)資料中，或者是曾經(jīng)涉獄人員（管獄人員或受監(jiān)禁人員）的回憶資料，原始監(jiān)獄檔案資料的系統(tǒng)展示并不多見?！舵?zhèn)江近代司法檔案輯考·監(jiān)所運(yùn)行卷》是目前為數(shù)不多的通過原始監(jiān)所檔案資料對監(jiān)所運(yùn)行狀況進(jìn)行深度解讀的一部司法文獻(xiàn)。
《監(jiān)所運(yùn)行卷》集中整理和考證了近代鎮(zhèn)江監(jiān)獄及鎮(zhèn)江地方法院看守所的檔案資料，其中以南京國民政府時期的鎮(zhèn)江監(jiān)獄資料為主。該監(jiān)獄實際包括兩部分（或兩個監(jiān)區(qū)）：一部分是設(shè)在縣衙的監(jiān)獄，即所謂“舊監(jiān)獄”；一部分是1929年動議修建、1935年建成的監(jiān)獄，即所謂“新監(jiān)獄”。全面抗戰(zhàn)前，新、舊監(jiān)獄共同使用，舊監(jiān)獄1937年11月毀于日寇兵火，新監(jiān)獄成為主監(jiān)區(qū)。日偽盤踞期間，抗日群眾毀壞監(jiān)舍，戰(zhàn)后得以重建，其間，名稱數(shù)變，1948年被命名為江蘇鎮(zhèn)江監(jiān)獄。本卷資料很好地還原和詮釋鎮(zhèn)江監(jiān)獄的設(shè)置、功能及變遷，特色明顯。茲舉數(shù)例：
其一，鎮(zhèn)江監(jiān)獄的發(fā)展，反映出近代中國監(jiān)獄發(fā)展的窘相。盡管鎮(zhèn)江是長江下游除上海之外的第一個通商口岸和由海入江后的第一個商埠，早在1861年英國即在此設(shè)立租界，1928年后又是江蘇省省會，這個相對發(fā)達(dá)的近代都市商邑，新式監(jiān)獄的建立卻不盡如人意：1930年代初，監(jiān)獄朽塌、傷斃人犯、無床無鋪、膳食短缺、洗浴無處、室內(nèi)污穢、管理混亂、罪犯逃脫……1931年還是被關(guān)押人犯袁明才的妻子探監(jiān)時心疼丈夫無法洗浴，不惜捐出私房錢250元，才蓋起浴室。（參見本卷第一章《江蘇鎮(zhèn)江縣舊監(jiān)獄建筑浴室圖樣》）地處開放前沿的鎮(zhèn)江這類市邑的監(jiān)獄尚且如此不堪，內(nèi)陸地區(qū)的獄況可想而知。
其二，鎮(zhèn)江監(jiān)獄職員的求學(xué)背景，體現(xiàn)了管獄人員的基本素質(zhì)。民國以降，隨著新式司法學(xué)?；蚓鞂W(xué)校的設(shè)立、傳統(tǒng)牢頭獄禁逐步向近代監(jiān)獄警察的轉(zhuǎn)型，社會對獄警學(xué)歷的要求越來越高。由于諸多因素的影響，正規(guī)警察學(xué)?；蛳嚓P(guān)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立受到嚴(yán)重制約，監(jiān)獄職員中，僅有少數(shù)高層管獄人員經(jīng)過?？埔陨蠈W(xué)校正規(guī)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，看守一級學(xué)歷普遍低下，多未經(jīng)過正規(guī)專業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練。如1948年，鎮(zhèn)江監(jiān)獄除典獄長、課長、醫(yī)師等畢業(yè)于司法行政部獄務(wù)訓(xùn)練所、中央警校或醫(yī)專外，課員至看守，大部分都是中學(xué)以下學(xué)歷，尤其是看守一級，小學(xué)畢業(yè)或僅念過幾年私塾者不在少數(shù)。（參見本卷第二章《江蘇鎮(zhèn)江監(jiān)獄職員看守略歷表》）如此層次的管教人員 能否對被監(jiān)禁對象實施有效管理和改造，令人難以期待。
其三，勞動作業(yè)與心理疏導(dǎo)相結(jié)合的改造方式創(chuàng)新。清末民初，自引進(jìn)“罪犯習(xí)藝所”概念后，傳統(tǒng)監(jiān)獄、看守所一味關(guān)禁、處罰罪犯的功能逐漸被勞動改造所取代，勞動成了罪犯的日常作業(yè)。與之配套的是對罪犯的心理改造，旨在保證罪犯刑滿釋放時，能擁有謀生技能，身心健康地融入社會。從鎮(zhèn)江監(jiān)獄檔案資料中可以發(fā)現(xiàn)，該監(jiān)獄在罪犯心理疏導(dǎo)、改造方面創(chuàng)新明顯，以一系列“教誨詞”最富特色，如本卷第五章所收《在監(jiān)人立功德之方法》《安分自便宜》《自由刑之優(yōu)善》《煙酒之害》《監(jiān)獄是苦海慈航》《改過》《欲廣福田，須憑心地》等，從儒家的積善立德、安分守己、潔身自好，到佛家的因果報應(yīng)、修行修心、苦海渡劫，等等，都融進(jìn)教誨素材，代入日常生活，通俗易懂，便于領(lǐng)會。這些原始檔案以往難得一見，而今得覘一斑。
其四，鎮(zhèn)江監(jiān)獄的“小社會”狀況，折射出“大社會”風(fēng)貌。這從監(jiān)管人員的薪金待遇可窺見一斑。如監(jiān)獄職員的薪金經(jīng)歷了銀圓、法幣到金圓券三個時期，到1948年8月19日金圓券發(fā)行之后，監(jiān)獄人員工資以法幣時期的3.67元至380元基本法幣薪金等次為參照，另行補(bǔ)助金圓券，以7位數(shù)為起點，典獄長的補(bǔ)助費(fèi)多達(dá)9位數(shù)。（參見本卷第二章《江蘇鎮(zhèn)江監(jiān)獄民國三十七年十月份俸薪清冊》《江蘇鎮(zhèn)江監(jiān)獄民國三十七年補(bǔ)發(fā)六月份員守役生活補(bǔ)助費(fèi)清冊》）管獄人員工資的變化，正是國民政府財政金融系統(tǒng)崩潰，直至政權(quán)整體瓦解的真實寫照。
監(jiān)獄的籌建或改進(jìn)一直是近代司法改革的“老大難”問題，通過上述數(shù)例，可以把鎮(zhèn)江監(jiān)獄視為同期全國監(jiān)獄的縮影，透過鎮(zhèn)江監(jiān)獄小社會背景，能夠了解全國大社會變遷趨勢。
本卷是《鎮(zhèn)江近代司法檔案輯考》三部曲《法院管理卷》《訴訟文書卷》《監(jiān)所運(yùn)行卷》中的最后一部，三卷“輯考”的珠璧呈現(xiàn)，既為鎮(zhèn)江司法文化資料的保存利用提供了便利，為全國司法檔案的整理、匯編、考證提供了典型區(qū)域性樣板，在嘉惠司法制度史研究學(xué)林的同時，亦能貢獻(xiàn)于司法實務(wù)界作歷史和實際借鑒。
張仁善
2024年6月
