出版說(shuō)明
本書輯錄民國(guó)初期專題電文，時(shí)間起于一九一二年，終于一九二一年，凡十四種：一、《東三省來(lái)電》；二、《靖國(guó)軍文告匯錄》；三、《禁煙來(lái)電》；四、《各國(guó)促進(jìn)國(guó)際聯(lián)合協(xié)會(huì)在比京開(kāi)第三次大會(huì)報(bào)告（附函電）》；五、《關(guān)于俄蒙協(xié)約問(wèn)題來(lái)往各電卷宗》；六、《來(lái)電鈔存》；七、《東陵放荒案卷》；八、《河南民政長(zhǎng)文電》；九、《保和會(huì)準(zhǔn)備會(huì)會(huì)議錄》；十、《新聞電稿》；十一、《開(kāi)發(fā)西北文稿簿》；十二、《內(nèi)務(wù)來(lái)電》；十三、《各省督撫帥公文鈔存》；十四、《文電匯存》。
十四種專題電文檔案均系原件，每件檔案均依年系月按時(shí)間、機(jī)構(gòu)、人物、事由分門別類加以記載。在這些檔案資料中，最為突出的是各種涉及重要史實(shí)的電文，如：
《東三省來(lái)電》收錄民國(guó)初年奉天唐（儀真）中丞、吉林朱（家寶）中丞、督辦吉林邊務(wù)陳昭常等人致東三省總督、東三省制臺(tái)徐鑒東以及民政部公所關(guān)于中韓界務(wù)問(wèn)題的電文十件。另附吉林朱經(jīng)帥親筆函件兩封。
《各國(guó)促進(jìn)國(guó)際聯(lián)合協(xié)會(huì)在比京開(kāi)第三次大會(huì)報(bào)告（附函電）》介紹了各國(guó)促進(jìn)國(guó)際聯(lián)合協(xié)會(huì)前兩次大會(huì)之情況與在比京召開(kāi)的第三次大會(huì)的組織形式，各國(guó)代表及其職務(wù)，會(huì)中通過(guò)之議決案及憲法，關(guān)系中國(guó)最切之各項(xiàng)問(wèn)題（如山東問(wèn)題），為當(dāng)時(shí)的國(guó)際組織的運(yùn)行模式和中國(guó)在其中努力爭(zhēng)取本國(guó)權(quán)益的艱難歷程提供了非常難得的記錄。
《關(guān)于俄蒙協(xié)約問(wèn)題來(lái)往各電卷宗》所收電文，通過(guò)不同側(cè)面揭露了列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的覬覦和蠶食，反映了民國(guó)初期各省主要官員，全國(guó)各地以及民初統(tǒng)一對(duì)于俄蒙協(xié)約的抵制，同時(shí)也再現(xiàn)了處于殖民地半殖民地的中國(guó)，面對(duì)強(qiáng)權(quán)外交的抗?fàn)帯⒈瘧嵑蜔o(wú)奈。主要內(nèi)容有：沙俄扶助外蒙“保守現(xiàn)已成立自主秩序”及“編練國(guó)民軍”，不準(zhǔn)中國(guó)入蒙境及華人移植蒙地，外蒙“獨(dú)立”準(zhǔn)許俄人及俄商務(wù)代表在蒙領(lǐng)土享有權(quán)力，外蒙“獨(dú)立”不經(jīng)俄同意，不得與中國(guó)或其他國(guó)締約等。沙俄通過(guò)此協(xié)約將外蒙視為其保護(hù)國(guó)。
《來(lái)電鈔存》收錄民國(guó)元年（一九一二）十一月至民國(guó)二年（一九一三）八月，國(guó)務(wù)院、陸軍部、財(cái)政部以及各地各級(jí)平行、下屬機(jī)構(gòu)官員致開(kāi)封張（鎮(zhèn)芳）都督等人的電文。內(nèi)容涉及財(cái)政、軍事行動(dòng)、政治、剿匪、民情等項(xiàng)。有請(qǐng)示，有命令，有匯報(bào)，形式多樣，內(nèi)容寬泛，時(shí)間跨度雖然不大，卻深刻揭示了民國(guó)初期河南地區(qū)的概況。
《河南民政長(zhǎng)文電》所收千余件文稿，從各個(gè)方面勾畫出了民國(guó)二至三年（一九一三至一九一四）中國(guó)內(nèi)陸大省——河南在共和初建的路途中走過(guò)的足跡。如：按立法、行法、司法三權(quán)分立的體制，建立健全民主共和政權(quán)、內(nèi)政、軍事、經(jīng)濟(jì)、政治的各級(jí)機(jī)構(gòu)、人員；發(fā)展農(nóng)副漁林各業(yè)，振興實(shí)業(yè)、開(kāi)發(fā)礦業(yè)、改進(jìn)工藝、獎(jiǎng)勵(lì)土貨；整頓教育機(jī)構(gòu)，實(shí)施教育改革，發(fā)展師范、小學(xué)和社會(huì)教育；審選官員、察吏治兵、地方治安、除災(zāi)減疫及社會(huì)變遷帶來(lái)的史學(xué)革命、文學(xué)革命、倫理思想革命；等等。凡事關(guān)民國(guó)初期河南地區(qū)的事件、人物，幾乎無(wú)一不載，尤其對(duì)于重大事件，更是記載詳盡。如震動(dòng)全國(guó)的河南白朗起義，本書專列數(shù)冊(cè)，以鎮(zhèn)壓者的立場(chǎng)和視角，記錄了白朗起義軍以“打富濟(jì)貧”“為公民討賊”而轉(zhuǎn)戰(zhàn)豫、鄂、皖，連克河南唐縣、禹縣、光山、潢川，鄂北棗陽(yáng)，皖西六安、霍山的每一步軍事行動(dòng)，同時(shí)也記錄了北京、河南、湖北、安徽及河南下轄各縣的應(yīng)對(duì)方略、鎮(zhèn)壓措施等，是極可貴的一手史料。
此外，《靖國(guó)軍文告匯錄》有《靖國(guó)軍全體官兵討顧品珍檄》《靖國(guó)軍全體官兵致西南各省通電》《靖國(guó)軍致省內(nèi)同胞電》等云南靖國(guó)軍針對(duì)各類對(duì)象發(fā)出的電文；《禁煙來(lái)電》有漯河、南陽(yáng)、北京、許州、西安、南京等全國(guó)各處政商各界人士發(fā)出的倡導(dǎo)禁煙的電文；《東陵放荒案卷》記錄直隸都督馮國(guó)璋借清東陵放荒為借口，伙同內(nèi)務(wù)、實(shí)業(yè)司長(zhǎng)劉若曾、史履晉，廉價(jià)購(gòu)地一萬(wàn)余頃，后又讓給議員寧世恩三千頃等事件；《保和會(huì)準(zhǔn)備會(huì)會(huì)議錄》反映了民國(guó)政府為求得國(guó)際承認(rèn)、平等融入國(guó)際社會(huì)秩序所付出的努力；《新聞電稿》摘錄民國(guó)初期重要時(shí)政新聞；《開(kāi)發(fā)西北文稿簿》體現(xiàn)了國(guó)民政府開(kāi)發(fā)西北計(jì)劃的情形；《內(nèi)務(wù)來(lái)電》留存了北京、南京、鄭州等各市的都督民政長(zhǎng)的電文；《各省督撫帥公文抄存》有《李仲師聯(lián)合各督撫進(jìn)言》《東三省總督錫湖廣總督瑞聯(lián)合各省督撫原電》等各省督、撫、帥等關(guān)乎開(kāi)立內(nèi)閣等事的議論；《文電匯存》則匯集了諸如民國(guó)三年三月“公府財(cái)政會(huì)議錄要”及《臺(tái)灣歸客之言亡國(guó)之慘狀》等重要文件，都是很有研究?jī)r(jià)值的史料。
民國(guó)初期政治動(dòng)蕩，民族矛盾、階級(jí)矛盾、社會(huì)矛盾復(fù)雜尖銳，可謂風(fēng)云變幻。本書所輯十四種民初專題電文資料，對(duì)于研究民初史極有幫助。現(xiàn)據(jù)原件影印出版，以饗讀者。
北京文獻(xiàn)出版中心
二〇二二年二月
